勘察设计行业作为工程建设的先导和灵魂，发挥着至关重要的作用。2002 年起，工程勘察设计行业收费执行由原国家计委、原建设部发布的《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）及《工程勘察设计收费标准》（以下简称为“02 版标准”），该标准有效推动了勘察设计行业的稳步发展。2015 年国家发改委公布《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299 号）文件，02版标准废止，全面实行市场调节价。
实行市场调节价以来，勘察设计收费价格竞争日趋激烈，设计收费与勘察设计应有的价值明显不匹配，严重影响了勘察设计行业的健康发展和水平提升。面对新时代高质量发展的新形势，勘察设计要求不断提高，设计内容不断增加，对于 BIM、城市更新、海绵城市、绿色建筑、全过程咨询等各类专项设计服务缺乏相应的收费标准，增加的设计工作量的价值无法体现。
为维护本省勘察设计市场秩序，促进有序公平竞争，提升工程勘察设计水平，保障工程勘察设计质量，维护行业各方的合法权益，根据2023年4月1日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》（省政府令第 168 号）第十一条“鼓励行业协会发布行业服务成本信息或者收费规则等，引导发包承包双方合理确定勘察、设计费用”的相关要求，在江苏省住房和城乡建设厅的指导下，江苏省勘察设计行业协会牵头组织编制了《江苏省工程勘察设计收费导则》（以下简称《导则》）。根据全省工程勘察设计服务成本分析，通过充分调研、数据论证、专家指导编制完成的《导则》，分为工程勘察、工程设计以及项目前期策划和其他咨询服务三部分内容。
《导则》旨在体现四个方面的指导原则：一是积极引导行业健康发展；二是解决工程勘察设计收费面临的现实问题；三是体现优质优价、鼓励创新、树立精品意识，四是体现工作导向，关注行业新兴业务和市场需求变化，与城乡建设高质量发展工作导向相辅相成。
《导则》可以作为工程勘察设计收费的计算参考依据。同时，基于避免不正当竞争，以高质量设计引导高质量发展的原则，建议勘察设计收费浮动幅度值不超过±20%。《导则》制定过程中，得到了江苏省住房和城乡建设厅相关处室的大力支持和帮助，13 个设区市建设主管部门和行业协会及会员单位对《导则》的编制提出了很多建设性的意见和建议，在此一并表示感谢。本《导则》由江苏省勘察设计行业协会与江苏省工程造价管理协会于 2024 年 9月 1 日联合发布实施，《导则》的实施接受江苏省住房和城乡建设厅及相关主管部门的指导和监督。本《导则》由江苏省勘察设计行业协会负责解释。
